Μετοχικά Ταμεία Ενόπλων Δυνάμεων Εκτύπωση
Παρασκευή, 26 Αύγουστος 2011 09:12

Φ.900α/8745/12112/22 Αυγούστου 2011 (Απάντηση ΥΕΘΑ)

Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης, που κατέθεσαν οι Βουλευτές κ.κ. Παναγιώτης Λαφαζάνης και

 

Θοδωρής Δρίτσας, με θέμα «Σε τροχιά κατεδάφισης τα Μετοχικά Ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων και οι παροχές τους προς τους μερισματούχους», σας γνωρίζω τα ακόλουθα σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν υπ’ όψη μου:

 

Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας κλήθηκε να διαχειριστεί μία κατάσταση στον τομέα των Μετοχικών Ταμείων των Ενόπλων Δυνάμεων, με δομικά, διαρθρωτικά και κυρίως διαχειριστικά προβλήματα, που επιβάρυναν τη λειτουργία τους για πάρα πολλά χρόνια με ελλείμματα και παροχές χωρίς την ύπαρξη των ανάλογων πόρων.

 

Το ΥΠΕΘΑ αναζήτησε την πιο αποτελεσματική λύση για τον εξορθολογισμό της λειτουργίας του ΜΤΣ, ώστε να αποφευχθεί η πλήρης κατάρρευσή του και η ρευστοποίηση της περιουσίας του και επεξεργάσθηκε ένα συνολικό σχέδιο σταθεροποίησης, εξυγίανσης και ανάκαμψής του. Το σχέδιο αυτό αφορά και τα άλλα δύο μετοχικά ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων, το ΜΤΑ και το ΜΤΝ.

 

Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προκειμένου να σταματήσει η παρακράτηση των εισφορών των μετόχων του ΜΤΣ, έχει αποστείλει προς το Υπουργείο Οικονομικών προτάσεις για τη ρύθμιση των χρεών (του ΜΤΣ προς το Υπουργείο Οικονομικών) και συγκεκριμένα:

 

α. Το τελικό ποσό της οφειλής του ΜΤΣ στο Υπουργείο Οικονομικών με 31-12-2011 να μην υπερβαίνει τα 190 εκ. Ευρώ.

 

β. Ο χρόνος εξόφλησης του συνόλου της οφειλής να γίνει με 10ετή ή 12ετή διακανονισμό. Για τα έτη 2012, 2013 και 2014, το ετήσιο ποσό που θα εξοφλεί το ΜΤΣ προς το Υπουργείο Οικονομικών να μην υπερβαίνει τα 6 εκ. Ευρώ, ενώ το υπόλοιπο ποσό να κατανεμηθεί με αυξητική τάση, στο επόμενο χρονικό διάστημα.

 

Αναλογιστική μελέτη που να εξετάζει τα αποτελέσματα της μετατροπής των Μετοχικών Ταμείων σε επικουρικά από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή δεν έχει πραγματοποιηθεί. Έχουν όμως πραγματοποιηθεί: αναλογιστική μελέτη τον Σεπτέμβριο 2006 της εταιρείας Deloitte, που αφορά στα ΜΤΣ, ΝΙΜΤΣ, ΕΛΟΑΣ και ΕΚΟΕΜΣ, αναλογιστική μελέτη τον Μάρτιο 2010 για τα ΜΤΣ-ΜΤΝ-ΜΤΑ των εταιρειών Deloitte & Hewitt, καθώς και αναλογιστική μελέτη που εκπονήθηκε από το Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών και τον καθηγητή κ. Φράγκο Νικόλαο τον Οκτώβριο 2010 σχετικά με το ΜΤΣ.

 

Με βάση σχετικές υπουργικές αποφάσεις προβλέπεται ότι στα παιδιά των μετόχων και μερισματούχων του ΜΤΣ, τα γεννηθέντα από τη δημοσίευση του Ν. 1329/83 και μετά, καταβάλλεται Βοήθημα Οικογενειακής-Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (ΒΟΕΑ), κατά τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις της περί ΜΤΣ νομοθεσίας, υπό ορισμένες προϋποθέσεις.

 

Οι αιτήσεις των δικαιούχων τέκνων σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, προβλέπεται να ικανοποιούνται κατά σειρά προτεραιότητας σταδιακά, ανάλογα με τις οικονομικές δυνατότητες του Ταμείου. Μέχρι σήμερα έχουν ικανοποιηθεί τα αιτήματα των δικαιούχων τέκνων που έχουν υποβληθεί στο ΜΤΣ μέχρι και το μήνα Σεπτέμβριο του έτους 2008.

 

Η καθυστέρηση καταβολής του ΒΟΕΑ στα τέκνα των μετοχομερισματούχων που θεμελιώνουν δικαίωμα λήψης του, οφείλεται αποκλειστικά στο υφιστάμενο πρόβλημα μη επαρκούς ρευστότητας του ΜΤΣ, για την επίλυση του οποίου καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια.

 

Η καταβολή του ΒΟΕΑ από το ΜΤΝ και το ΜΤΑ στα δικαιούχα τέκνα των ασφαλισμένων μετόχων και μερισματούχων του Ταμείου πραγματοποιείται χωρίς καθυστερήσεις.

 

Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προωθεί τη ρύθμιση με ενιαίο τρόπο της συγκρότησης των Διοικητικών Συμβουλίων των Μετοχικών Ταμείων Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας (ΜΤΣ, ΜΤΝ, ΜΤΑ), σύμφωνα με την οποία:

 

α. Παύουν να υπάρχουν οι μέχρι τώρα ισχύοντες αναχρονιστικοί αποκλεισμοί που βασίζονται στην ειδικότητα και προέλευση των μελών.

 

β. Εκπροσωπούνται όλοι οι βαθμοί των μετόχων, ανώτατοι, ανώτεροι και κατώτεροι, ανεξάρτητα εάν αποφοίτησαν από σχολή αξιωματικών ή υπαξιωματικών, ή είναι εθελοντές μακράς θητείας.

 

γ. Αυξάνεται η συμμετοχή, στα διοικητικά συμβούλια των ΜΤΣ και ΜΤΝ, των αστυνομικών και λιμενικών, ανάλογα με τη δύναμη του προσωπικού που ασφαλίζεται στα αντίστοιχα Ταμεία (ασφαλίζεται το 68% των αστυνομικών και το σύνολο των ένστολων του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής). Επιπλέον, θα συμμετέχουν και εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών Ομοσπονδιών του ανωτέρω προσωπικού.

 

Οι ίδιοι κανόνες θα εφαρμόζονται και για τη συγκρότηση των Διοικουσών Επιτροπών των Ειδικών Λογαριασμών Αλληλοβοήθειας Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας, οι οποίοι χορηγούν εφάπαξ σε αποστρατευόμενους αξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων και του Λιμενικού Σώματος-Ελληνικής Ακτοφυλακής (εκτός της Ελληνικής Αστυνομίας).

 

Επίσης θα ορίζονται ως όργανα διοίκησης των Ειδικών Κλάδων Ενίσχυσης Μερισματούχων ΜΤΣ (μόνο οι προερχόμενοι από το Στρατό Ξηράς) και ΜΤΝ (ΕΚΟΕΜΣ και ΕΚΟΕΜΝ), τα αντίστοιχα διοικητικά συμβούλια των ΜΤΣ και ΜΤΝ, όπως ήδη συμβαίνει στον Ειδικό Κλάδο του Μετοχικού Ταμείου Αεροπορίας (ΕΚΟΕΜΑ).

 

Βασική προτεραιότητα του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας είναι ο εξορθολογισμός και η σταθεροποίηση του ΜΤΣ με τη ρύθμιση εξόφλησης των χρεών του, ακολούθως ο εκσυγχρονισμός όλων των ταμείων για τη μη δημιουργία νέων χρεών και τελικά η απόκτηση ισχυρής βιωσιμότητας, έτσι ώστε να προχωρήσει σταδιακά η μετατροπή τους σε ισχυρά επικουρικά ταμεία προς όφελος των ασφαλισμένων.

 

Ερώτηση 20842/28-7-2011 της Βουλής των Ελλήνων

 

Το τελευταίο διάστημα στους κόλπους των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας επικρατεί μεγάλη ανησυχία για το μέλλον των Μετοχικών τους Ταμείων. Η κυβέρνηση, με πρόσχημα αμφιβόλου κύρους αναλογιστικές μελέτες, προτίθεται, όπως φαίνεται, να τα μετατρέψει σε επικουρικά ταμεία. Η μετατροπή αυτή θα σημάνει αυτομάτως και την κατεδάφιση των παροχών στους μερισματούχους τους.

 

Ήδη με αποφάσεις των Δ.Σ. των Μετοχικών Ταμείων Στρατού, Ναυτικού, Αεροπορίας, ενώ αυξήθηκε η εισφορά στα Ταμεία, αντί να αυξηθεί το μέρισμα ή να παραμείνει σταθερό, μειώθηκε αντίστοιχα κατά 25%, 8%, 10%, με αποτέλεσμα την περαιτέρω μείωση του εισοδήματος των εργαζομένων στις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας και των συνταξιούχων τους.

 

Ταυτόχρονα, το Βοήθημα Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (Β.Ε.Α.) του Μετοχικού Ταμείου Στρατού δεν χορηγείται εδώ και καιρό στους δικαιούχους, παρότι συνεχίζεται κανονικά η παρακράτηση από τη μισθοδοσία των εργαζομένων.

 

Η κυβέρνηση με τη στάση της και τις παλινωδίες της καλλιέργησε την ανασφάλεια στο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας με αποτέλεσμα να οδηγηθούν στην αποστρατεία χιλιάδες έμπειρα και ικανά στελέχη.

 

Η κατάσταση αυτή και η αβεβαιότητα που συνεχίζει να βιώνει το προσωπικό βάζει σε δοκιμασία και την αποτελεσματικότητά τους.

 

Επίσης, απ' όσο γνωρίζουμε διατάχθηκε από την Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών η διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης, προκειμένου να αναζητηθούν τυχόν τελεσθέντα ποινικά αδικήματα όσον αφορά τη λειτουργία του Μετοχικού Ταμείου Στρατού.

 

Η κυβέρνηση όχι μόνο δεν διασφαλίζει τα κεκτημένα εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα των ανδρών και γυναικών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, αλλά αντίθετα προβαίνει σε δραστικές περικοπές που τους πλήττουν άμεσα.

 

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

 

1. Με ποιο τρόπο σκοπεύουν να διασφαλίσουν, στα σημερινά τουλάχιστον επίπεδα, τη χορήγηση του μερίσματος στους δικαιούχους των Μετοχικών Ταμείων των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας;

 

2. Προτίθεται η κυβέρνηση να ανακαλέσει τα σχέδια της για μετατροπή των Μετοχικών Ταμείων σε Επικουρικά;

 

3. Έχει πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα αναλογιστική μελέτη για τα εν λόγω Μετοχικά Ταμεία από την Εθνική Αναλογιστική Αρχή, που να εξετάζει τα αποτελέσματα της μετατροπής των Μετοχικών σε Επικουρικά και τις επιπτώσεις που θα υπάρχουν στους μερισματούχους τους;

 

4. Θα αναλάβετε πρωτοβουλίες προκειμένου να χορηγηθεί άμεσα στους δικαιούχους το Βοήθημα Επαγγελματικής Αυτοτέλειας;

 

5. Ποιά η εξέλιξη της προκαταρκτικής εξέτασης της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών που διενεργείται για το Μετοχικό Ταμείο Στρατού;

 

6. Προτίθεστε να τοποθετήσετε συνδικαλιστικούς εκπροσώττους των εργαζομένων στα Δ.Σ. των Μετοχικών Ταμείων Ε.Δ. και των Σ.Α. και των ειδικών λογαριασμών που υπάγονται σ' αυτά;

 

Οι ερωτώντες βουλευτές

 

Παναγιώτης Λαφαζάνης

 

Δρίτσας Θοδωρής